北京将在放宽准入、简化审批、创新投融资、人才建设等方面，打破阻碍民间投资的“玻璃门”“弹簧门”。

　　北京市发改委委员洪继元说，文化创意产业成为首都经济增长新亮点、服务业中的第三大支柱产业，拥有巨大的发展潜力和良好的发展前景。“但是一些具有活力的民营文化创意企业还存在市场准入门槛的限制，传播渠道、设施载体不足等问题，仍需要进一步关注。”

　　新政策坚持文化领域市场化改革的取向，重点从放宽市场准入、深化综合改革、增强文化设施功能、做强文化创意企业、加强集聚区建设、促进文化消费和打造文化品牌等6个方面研究制定。

　　首先是放宽市场准入。重点鼓励民营资本投资广播影视、新闻出版、文化艺术等文化主导行业，引导民间资本在设计服务、广告会展、动漫网游等创意主体行业规模化发展、品牌化运营。“进一步放宽工商注册条件，如放宽注册资本金等，简化行政审批程序，为民间资本投资创造良好环境。”洪继元说。

　　其次是加强政府服务保障，统筹100亿元文化创新发展专项资金，明确加大对民营企业支持力度，为民间资本开辟更广阔的发展空间。

　　三是鼓励民间资本参与重大项目建设运营，参与文化企事业单位转企改制。支持民营企业参与、市级重大项目建设和运营，鼓励民间资本以多种方式参与文化企事业单位转企改制。

　　针对民营文化企业设施不足的问题，政策进一步鼓励民间资本盘活存量资源，投资改造既有礼堂、剧场、影院、旧厂房、仓库、特色工业遗址、老旧商业设施等。按照改造规模和改造后的使用功能，政府给予总投资20%-30%的资金补贴，单体改造项目补贴资金不超过1000万元。

　　此外，鼓励金融机构创新金融产品和服务，支持企业运用债券、信托等方式融资，支持民营资本开展权益交易，解决民营文化创意企业投资融资瓶颈。

　　近年来，文化创意产业成为北京经济增长新亮点，资产、收入双过万亿元，2012年文创产业占北京市GDP比重从2005年的9.7%提高到12.3%。

来源：中华工商时报