省委党校组织我们赴无锡进行异地教学。通过身临其境的专题讲座、现场教学和实地考察，我对无锡文化创意产业发展模式有了基本的了解,切身的比较和体会，在此谈点认识和看法。

一、 无锡文化创意产业发展现状分析

近年来，无锡市委、市政府从战略的高度，把发展文化产业发展摆上了重要议事日程,文化产业年均增速一直保持在30%左右，以高于GDP增长的速度快速发展，2012年,全市文化产业增加值超过287.6亿元，占GDP比重达到3.8%。以动漫网络游戏为主的文化创意产业蓬勃发展，取得令人欣喜的成绩，2011年国产动画片生产情况，在城市排名中无锡位列第三，原创分钟数、动漫企业实力、动画基地竞争力等指标均名列前茅。

无锡文化创意产业的发展模式，归纳起来主要是：

——不断加大产业扶持政策力度。2006年以来，无锡市委市政府先后出台了《无锡市人民政府关于支持文化事业和文化产业发展的若干政策意见》、《无锡市加快文化产业发展的政策意见》、《无锡市政府关于鼓励扶持动漫产业发展的若干政策》等一系列文件，制定了《无锡市“十二五”文化发展规划》、 《无锡市“十二五”文化旅游规划》、《无锡市文化振兴行动计划》，提出了力争到2015年文化产业增加值占地区生产总值比重达到6.4%，成为国民经济重要支柱性产业的目标，无锡进入高度重视发展文化的新阶段。

——不断加快载体建设步伐。近年来，动画产业基地、动漫游戏产业振兴基地、工业设计园、江苏省文化创意产业园、无锡()数字电影产业园、江苏软件外包园、江苏省文化产业示范基地等纷纷落户无锡，促进了各类文化产业载体的建设。目前已建成5个文化产业园区（基地）和6个省级文化产业园区（基地），年产值超10亿元的文化产业园区（基地）有5个，供文化企业使用的载体总面积达到103万平方米，其中文化类载体面积为58万平方米。先后建成无锡动漫公共技术服务平台、“中国动漫作品版权服务平台南方中心”、“动漫衍生产品产业化平台”、“影视云计算平台”等多个文化产业服务平台。软件专业载体已建成100多万平方米；工业设计园载体建设总建筑面积达到60万平方米，为创意企业研发、创作、经营等提供了良好的条件和环境。另外，一批公共文化设施也建设到位，投入使用，为人民群众提供了良好的文化娱乐环境。

——不断提升原创能力。近年来，创作了一大批的文化艺术作品。如大型舞剧《红河谷》、《西施》，锡剧《江南雨》、《霞客行》，歌曲《宇宙的种子》，滑稽戏《亲亲一家人》，多媒体舞台剧《玉飞凤》等好戏连台，近几年来平均每年演出3000余场，观众180万人次。投资拍摄了《出水芙蓉》、《中年计划》、《大人物》、《遍地英雄》等十余部电视剧，已在中央电视台和省市电视台播出。动画片《东方神娃》、《尾巴梦幻曲》、《秦汉英杰》《吉娃娃和他的伙伴们》《秦汉英杰》、《哈皮父子》等动画原创作品生产，取得了令人瞩目的成绩。2011年，无锡动漫企业主营业务及衍生产品收入约35亿元，原创动漫分钟数达到20563分钟，排名全国第三，并连续五年列全省。以影视传媒、创意设计、数字出版、文化旅游、广告会展、动漫网游、演艺娱乐、文化遗产开发利用等为代表的新兴文化业态占文化产业的比重已达到36%。

——不断完善文化创意产业体系。随着文化体制改革的不断推进和深入，产业化运作的程度不断提高，无锡市加大了招商引资的力度，筑巢引凤，扩大了产业主体的规模。截止到2011年，全市共有文化创意产业企业4600 多家，文化创意产业基地（园区）23个，其中年产值超10亿元的企业有5家。由文化事业单位和社会力量共同打造的动漫、网络游戏、摄影、美术、书法、舞蹈、器乐、健身等培训市场方兴未艾，舞蹈培训基地也落户无锡。一批大型民营娱乐机构相继成立，满足了市民对多样化文化产品和服务的需求。2011年，全市共有各类文化企业近7000多家，一个多层次、多门类、多种所有制并存的文化产业体系日趋成熟。

——不断加大人才培养力度。坚持以“无锡千人计划”、“五个一批”等项目为依托，着力引进一批在全省乃至全国有较大影响的文化领军人物、文化经营管理人才和专业骨干文化人才。对急需的但还不具备相关条件的特殊人才，采取“一人一议、特事特办”的政策予以引进，让文化人才近悦远来，充分释放自己的才华和智慧.利用无锡高等院校和文化产业公司众多的资源优势，大力培养文化、艺术、文学、动漫、戏剧等各类人才，为无锡文化产业的发展提供有力的人才。目前，仅动漫创意产业方面，无锡每年培养的专业人才达到2000多人。

二、无锡模式对芜湖发展文化产业的启示

芜湖市在全力推进“承接产业转移示范区”建设的同时，确定了以自主创新为芜湖市发展的主导战略，并把发展文化创意产业提高到我市经济发展的战略高度来安排，先后出台了《关于推动社会主义文化大发展大繁荣的实施意见》、《芜湖市文化发展规划（2008-2015）》、《芜湖市鼓励扶持动漫产业发展暂行规定》、《芜湖市动漫产业发展规划》、《芜湖市扶持影视产业发展的暂行规定》、《关于促进扶持文化创意产业发展的有关规定》等系列政策和措施。举办了二届芜湖（国际）动漫创意产业产业交易会，成为动漫基地，方特双子主题公园、华强文化科技产业园、芜湖古城、华伦（芜湖）文化广场、滨江文化艺术中心、文化戏剧公园等重点文化产业项目顺利推进。目前芜湖市共有文化创意经营单位2400多家，文化从业人员3万人左右，文化产业增加值约占全市GDP总值4%左右。

与无锡相比，芜湖文化创意产业起步较晚，对历史文化遗产开发研究的不够，缺乏高端人才引领，产业链不完整，除方特双子园以外，顶天立地的大项目很少，铺天盖地的小企业数量也不多，无论是经济总量还是品牌影响力差距都很大。但芜湖历史文化遗产十分丰厚，具有丰富的发展文化创意产业的资源，历史上是人文荟萃、兵家必争之地，有国内早的人类活动遗址，是古铜都和徽商出入的重镇，居明清四大米市之首，是较早对外开放的通商口岸，具有典型的中西文化融合的摩登特征，有名震中外的铁画锻造工艺和民族自主品牌奇瑞汽车。同时，芜湖还具有承东启西、通江达海的区位优势和文化体制改革成功的政策优势。

启示之一：发展文化产业势在必行。一个城市的自然资源、要素禀赋在相当程度上决定着城的竞争优势和产业优势。无锡是一个经济强市、工商重镇，但却是资源小市、禀赋弱市，并且当前发展的土地、人口、环境约束越来越趋紧，决定着不再可能大规模发展高耗能、高污染的传统产业。但无锡是有着三千多年建城历史的江南名城，拥有吴文化、工商文化等丰厚的文化资源，文化底蕴十分深厚；同时无锡还有着发达的经济优势、扎实的产业优势、优越的区位优势和良好的环境优势，特别适合发展知识密集型文化密集型、科技密集型的文化产业。所以，发挥发挥综合优势，加速发展无锡文化产业，是无锡基于城市实际所做出的必然选择。芜湖与无锡市情相似,近年来工业经济迅猛发展,城市经济实力不断增强,但与无锡一样受制资源、环境的约束,经济面临转型升级。芜湖有二千多年历史,集聚了丰富的人文和自然遗产,具有发展文化创意产业的丰富的资源优势；亚洲目前规模的第四代主题公园方特欢乐世界、方特梦幻王国建成运营和动漫产业基地的落户，初步形成了发展文化创意产业的比较优势。而发展文化产业能够促使文化要素融入其他产业发展之中，加速区域产业集群的成长和产业链的延伸，增强各大产业的发展潜力，并且文化产业发展越快，对其他产业的驱动和促进作用越明显。所以，加速发展芜湖文化产业，不仅是当前城市的自身需要，更是加速芜湖产业转型升级的必然要求。

启示之二：加强文化与旅游的融合。无锡市充分发挥无锡文化和旅游资源大市的优势，推进文化与旅游深度融合，用文化提升旅游品质，用旅游带动文化产业的快速发展。以自然风光和丰富的历史文化资源为依托，在旅游项目中注入文化内涵，打造特色旅游，开辟“影视文化之旅、吴文化之旅、佛教文化之旅、古运河之旅等。如 以鸿山遗址为依托，围绕历史文化古迹规划“吴文化”旅游精品路线； 结合旧城改造，沿运河边打造一条文化创意产业带，将运河区打造成“活力之河、魅力之河、生态之河”。由北仓门艺术中心、站前休闲文化街、西施墩、民族工商业博览馆、古窑遗址公园、丝绸博物馆，薛福成故居、南禅寺文化商城、南长文化创意产业园等组成，集旅游观光、市民休闲、创意设计、文化贸易、历史教育等多功能于一体的文化产业带和城市中心景观带，充分展示“千年运河文化、百年工商繁华”的城市特色。

启示之三：用足用活历史文化资源。2007年无锡被命名为历史文化名城后开展了建市以来规模、历时长、范围广的文物普查活动，让众多历史街区和地面文物浮出水面，如荣巷近代建筑群、惠山古镇祠堂群等，无锡“殷实”的家底始露端倪。实施了“1234”文化遗产保护工程，即围绕一条古运河，全面保护沿河传统民居和工业遗产；建设鸿山遗址、阖闾城遗址两大遗址公园；构筑泰伯渎、泰伯墓、泰伯庙三大历史人文景观；修缮清名桥、惠山、荣巷、小娄巷四大历史街区。由此，无锡全市“国保”数达到18处，“省保”数达到70处，“市保”数达到300处，历史街区、古村镇达到10处，各类博物馆、纪念馆、名人故居等开放单位数达到100座，各级文保单位完好率达到100%，历史街区、古镇村完成率达到95%以上。非物质文化遗产数达到6个，省级的达到10个。无锡一直强化这样的理念：每修复利用一处文物，要成为文化设施的重点，城市建设的亮点，人文旅游的景点，文化产业的增长点，构筑起以吴文化为主线，以民族工商业为重点，以江南水乡、古运河为背景，以名人、名居、名街、名园等为要素的文化旅游板块，让历史文化遗产开始走近寻常百姓。

启示之四：加强文化与金融的融合。据了解，无锡市“十二五”期间将要实施的文化项目，共135个，累计投资850亿元。为支撑这些项目的建设，无锡市积极推动文化产业与金融业的对接，自2012年起制定出台了《无锡市关于加快文化产业发展的政策意见》，鼓励创新信贷服务，支持商业银行和小额贷款组织探索实施知识产权质押贷款及其他非抵押类贷款新模式，对文化自主创新产品或服务出口所需贷款重点支持，实行贷款利率优惠政策。鼓励金融创新，积极筹建文化支行和文化小额贷款公司。无锡市级金融管理部门将金融机构对文化企业的支持力度和信贷业绩纳入绩效考核等。推动文化产业与金融业的对接，不仅有利于不断激发文化产业的发展活力，也有利于大力拓展金融业的发展空间。芜湖要建立文化产业发展投融资服务体系，在市及市（县）、区两级设立文化产业引导资金或专项资金并出台相应管理办法，引导企业和社会增加文化投入，形成政府、企业、社会多元化、多渠道的文化投入格局。探索建立适应文化产业发展的融资机制，成立商业银行“文化支行”，鼓励组建文化产业融资担保机构和知识产权专利评估机构，通过“银企联合”和“银文联合”，解决文化企业融资问题。建立文化产业投资信息服务平台，吸引有实力的企业和民间资本投资文化产业。对商业银行支持文化企业特别是文化中小企业贷款，探索差异化金融监管政策，引导更多的金融业资金进入文化产业。(靳大鸣)